Dzień przed rozpoczęciem roku szkolnego Rada Rodziców przesłała do ŁOMIANKI.INFO list, w którym zwróciła uwagę na ograniczony dostęp uczniów do bezpłatnego autobusu szkolnego oraz związane z tym problemy z bezpieczeństwem dzieci z Łomianek Dolnych, Kiełpina i Kępy Kiełpińskiej. Rodzice wskazują, że przyjęte przez urząd kryteria oznaczają, że z transportu będą mogły korzystać tylko dzieci spełniające ustawowe wymagania dotyczące odległości od szkoły, a ograniczona liczba miejsc w autobusie może dodatkowo wykluczyć część uczniów. 

W związku z przedstawionymi w liście problemami skierowaliśmy do Urzędu Miejskiego w Łomiankach pytania dotyczące organizacji dowozu i przyjętych zasad. Odpowiedzi otrzymaliśmy 14 września i publikujemy je poniżej.

1. Kiedy została podjęta uchwała o zmianie obwodu szkoły, a w związku z tym od kiedy zgodnie z ustawą Prawo oświatowe spoczął na gminie ustawowy obowiązek zapewnienia bezpłatnego dowozu dla uczniów SP w Dziekanowie Leśnym zamieszkujących obszar Kiełpina, Łomianek Dolnych i Kępy Kiełpińskiej?

Uchwała nr LV/440/2022 Rady Miejskiej w Łomiankach w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Łomianki oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych od dnia 1 września 2022 roku została podjęta w dniu 31 marca 2022 r.

Obowiązek wynikający z art. 39 ust. 2 i 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 820 i 982) dot. zapewnienia bezpłatnego dowozu i opieki w czasie przewozu do szkoły uczniom, których droga z domu do szkoły, w której obwodzie dziecko mieszka: przekracza odpowiednio 3 km – w przypadku uczniów klas I-IV szkół podstawowych i 4 km – w przypadku uczniów klas V-VIII szkół podstawowych, spoczywa na gminie od dnia wejścia w życie ww. przepisu prawa.

2. Co gmina zrobiła przez ostatnie lata od zmiany obwodu szkoły w kwestii dostosowania infrastruktury drogowo-komunikacyjnej do potrzeb uczniów z Kiełpina, Łomianek Dolnych i Kępy Kiełpińskiej?

W ostatnich latach Gmina Łomianki podejmowała działania mające na celu poprawę dostępności i bezpieczeństwa infrastruktury drogowej i komunikacyjnej, w szczególności w rejonie Kiełpina, Łomianek Dolnych i Kępy Kiełpińskiej.

W ramach tych działań została wykonana rozbudowa ul. Wiślanej, obejmująca m.in. infrastrukturę rowerową, zatoki i przystanki autobusowe, nowe ciągi piesze oraz rozwiązania poprawiające bezpieczeństwo ruchu, w tym doświetlenie przejść dla pieszych. Koszt robót budowlanych związanych z rozbudową ul. Wiślanej wyniósł 22 310 355,00 zł brutto.

Ponadto na ul. Brzegowej wykonano nową nawierzchnię, poprawiając warunki przejazdu oraz bezpieczeństwo wszystkich użytkowników drogi.

Gmina opracowała również dokumentację projektową rozbudowy ul. Brzegowej na odcinku od ul. Wiślanej do ul. Krajobrazowej, obejmującą m.in. budowę rond. Ronda stanowią rozwiązanie pozwalające na uporządkowanie ruchu oraz ograniczenie prędkości pojazdów w obrębie skrzyżowań, co wpływa na poprawę bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu.

Dodatkowo Urząd zlecił opracowanie organizacji ruchu w ciągu ul. Armii Poznań, której celem jest uporządkowanie i uspokojenie ruchu drogowego oraz poprawa bezpieczeństwa użytkowników drogi.

Kolejnym działaniem jest zawarcie przez Gminę umowy z biurem projektowym na opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej dotyczącej rozbudowy ul. Kościelna Droga. Zakres opracowania obejmuje m.in. budowę nowej jezdni, ciągu pieszo-rowerowego, chodnika, oświetlenia ulicznego oraz zatok autobusowych wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą.

Powyższe działania pokazują, że Gmina w ostatnich latach realizowała zarówno konkretne inwestycje poprawiające warunki poruszania się mieszkańców, jak również przygotowywała kolejne rozwiązania infrastrukturalne i organizacyjne mające na celu poprawę bezpieczeństwa i dostępności komunikacyjnej tego obszaru, w tym dla dzieci i młodzieży dojeżdżających do placówek oświatowych.

Odnośnie komunikacji to dwa lata temu w rozkładzie jazdy linii 2, był jeden kurs do Łomianek Dolnych, a obecnie Komunikacja Miejska Łomianki wykonuje 11 kursów (5 kursów rano z Łomianek Dolnych i 6 dowozowych do Łomianek Dolnych).

3. Jak gmina dostosowała uruchamiane teraz miejsca wsiadania uczniów pod kątem bezpieczeństwa i co konkretnie zamierza zrobić, aby dzieci nie były zmuszone do oczekiwania na autobus na nieutwardzonych poboczach, w polu przy ruchliwej drodze?

W celu dotrzymania terminu uruchomienia przewozów szkolnych tj. 2.09.2026 r. zostały ustawione tymczasowe oznaczenia, informujące o miejscach zbiórki i wsiadania uczniów do autobusu.

Miejsca wsiadania/wysiadania uczniów zostały wyznaczone mając na uwadze optymalne warunki terenowe – obecną infrastrukturę drogową i techniczne możliwości autobusu szkolnego oraz biorąc pod uwagę dane adresowe uczniów wskazane w złożonych wnioskach.

Na podstawie ustaleń pomiędzy Wydziałem Inwestycji, a Komunikacją Miejską Łomianki sp. z o. o. zostanie uruchomiona procedura opracowania organizacji ruchu oraz budowy przystanków.

4. Ile wstępnych wniosków o zapewnienie bezpłatnego dowozu uczniów wpłynęło do urzędu w lutym br. i czy na tej podstawie podjęto decyzję o zakupie pojazdu na 30 miejsc siedzących i 3 stojące?

W lutym 2026 r. do Wydziału Edukacji Urzędu Miejskiego w Łomiankach, za pośrednictwem dyrektora Szkoły Podstawowej w Dziekanowie Leśnym, wpłynęła lista pn.: Deklaracja Rodziców/Uczniów w sprawie dowozu z uwzględnieniem odległości: 3 km – w przypadku uczniów klas I-IV szkół podstawowych, 4 km- w przypadku uczniów klas V-VIII szkół podstawowych, w której ujęto 70 uczniów. Lista została przeanalizowana pod kątem spełniania ustawowego kryterium, o którym mowa w art. 39 ust. 2 i 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 820 i 982). W wyniku przedmiotowej weryfikacji obowiązek spoczywający na gminie, w ww. czasie, dotyczył około 35 uczniów.

5. Ile wniosków o zapewnienie bezpłatnego dowozu wpłynęło do urzędu na dzień udzielania odpowiedzi? Ile spośród złożonych wniosków zostało zatwierdzonych, a ile odrzuconych? Czy liczba miejsc w autobusie jest wystarczająca do zapewnienia wszystkim zainteresowanym uczniom bezpłatnego dowozu?

Na dzień 10 września 2026 r. rozpatrzono 69 wniosków  o bezpłatny dowóz ucznia i opiekę w czasie przewozu do Szkoły Podstawowej   im. Marii Konopnickiej w Dziekanowie Leśnym w roku szkolnym 2026/2027, w tym 43 wnioski zostały rozpatrzone pozytywnie, a na 26 udzielono odpowiedzi negatywnej,  w związku  z tym, że droga dziecka z domu do szkoły nie przekracza ustawowych odległości lub adres zamieszkania ucznia nie przynależy do obwodu Szkoły Podstawowej   w Dziekanowie Leśnym.

6. Jak gmina zamierza uzasadnić brak – jak twierdzą rodzice – dobrej woli i odmawianie bezpiecznego transportu uczniom nieuprawnionym, co prowadzi do niedopuszczalnej selekcji uczniów czy rozdzielania rodzeństwa na przystankach, skoro art. 39 ust. 3 pkt 2 ustawy Prawo oświatowe wprost przyznaje samorządowi możliwość objęcia bezpłatnym dowozem wszystkich uczniów z obwodu bez względu na sztywne limity kilometrowe.

Na chwilę obecną gmina realizuje ustawowy obowiązek wynikający z art. 39 ust. 2 i 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 820 i 982).

Nieoficjalnie dowiedzieliśmy się, że w miniony poniedziałek odbyło się spotkanie przedstawicieli rodziców z burmistrzem Tomaszem Dąbrowskim, o które zabiegali rodzice. Być może jego efektem będzie rozwiązanie problemów dotyczących dowozu dzieci do Szkoły Podstawowej w Dziekanowie Leśnym.

mm./red.