Po dwóch latach od przyjęcia Uchwały Krajobrazowej i zakończeniu okresu dostosowawczego kilkudziesięciu przedsiębiorców zaapelowało o wstrzymanie jej realizacji oraz złagodzenie obowiązujących przepisów. Podczas posiedzenia komisji Rady Miejskiej dyskutowano o wpływie regulacji na działalność firm oraz wątpliwościach dotyczących zapisów uchwały.
Dyskusja pokazała również, że część przedsiębiorców nie zna szczegółowych regulacji, które od 2024 roku porządkują przestrzeń publiczną w Łomiankach.

ZOBACZ NAGRANIE VIDEO POD ARTYKUŁEM

Kiedy i w jaki sposób przyjęto prawo miejscowe porządkujące przestrzeń wspólną Łomianek

Uchwała Krajobrazowa Gminy Łomianki – dotycząca nie tylko szyldów i reklam, ale też ogrodzeń posesji prywatnych – została przyjęta przez Radę Miejską Łomiankach w 2024 roku.. Sam proces tworzenia prawa miejscowego dotyczącego uporządkowanie przestrzeni wspólnej rozpoczął się w 2022 roku. Podczas prac nad uchwałą odbyły się konsultacje społeczne i wynikające z nich dyskusje publiczne. Pierwsze spotkanie z mieszkańcami odbyło się 14 września 2022 roku (ZOBACZ VIDEO) a kolejne 22 czerwca 2023 roku (ZOBACZ VIDEO).
Urząd przygotował też PRZEWODNIK PO UCHWALE KRAJOBRAZOWEJ oraz PREZENTACJE jej dotyczące.

Wówczas wyrażeniem opinii, wniesieniem uwag do projektu uchwały podczas ww. dyskusji było zainteresowanych w sumie kilkanaście osób.

„Zmiany w przestrzeni będą znaczące, gdy zostaną usunięte reklamy z ogrodzeń, zakazane billboardy przy kluczowych przestrzeniach publicznych i wprowadzona zostanie regulacja w liczbie szyldów. Usystematyzowanie formatów będzie działaniem doskonale harmonizującym przestrzeń, w myśl zasady: nie usuwamy, a porządkujemy przestrzeń” – zaznaczono w uzasadnieniu załączonym do projektu ostatecznie procedowanej uchwały, której projekt był i jest dostępny zarówno na portalu www.LOMIANKI.INFO, jak i w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Łomiankach.

Kilkadziesiąt osób postuluje o wstrzymanie realizacji Uchwały Krajobrazowej

16 czerwca 2026 roku odbyło się posiedzenie Komisji Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego Rady Miejskiej w Łomiankach. Jednym z punktów porządku obrad była dyskusja na temat funkcjonowania Uchwały Krajobrazowej, przyjętej przez łomiankowską Radę Miejską w 2024 roku.
Po dwuletnim okresie przejściowym, dostosowawczym, do maja 2026 roku m.in. przedsiębiorcy oraz inni właściciele nośników reklamowych mieli obowiązek dostosować szyldy, reklamy i pozostałe elementy informacji wizualnej do nowych regulacji prawa miejscowego obowiązujących na terenie gminy.

Posiedzenia Komisji Rady Miejskiej było zwołane w związku z petycją z żądaniem „podjęcia działań w zakresie wstrzymania realizacji oraz znaczącej liberalizacji postanowień uchwały krajobrazowej”. Pod petycją podpisało się kilkadziesiąt osób reprezentujących łomiankowskie firmy.

W petycji zaznaczono, że uchwała „powoduje, że większość szyldów firmowych służących do identyfikacji łomiankowskich firm stają się niedozwolone, powodując ogromne koszty dla lokalnych przedsiębiorców (już poniesione na w/w szyldy, kasetony itp. oraz kolejne na demontaż starych oraz koszt ewentualnego zakupu nowych szyldów i ich montażu) ponadto przynoszą kolejne straty łomiankowskim przedsiębiorcom w wyniku braku widoczności i rozpoznawalności firm (rozmiary szyldów, plafonów itp. określone w w/w uchwale są śmiesznie małe np. tablica o maksymalnym rozmiarze 1m2 przy ulicy Kolejowej!! Przypominam, że w bieżącym roku już podwyższone zostały podatki od nieruchomości dla firm o 15%.”

Burzliwa dyskusja – przypomnienie zapisów uchwały, uwagi przedsiębiorców i nieznajomość części przepisów

Na wstępie posiedzenia komisji dotyczącego Uchwały Krajobrazowej Gminy Łomianki urzędnicy z Wydziału Gospodarki Przestrzennej przypomnieli najważniejsze założenia dokumentu obowiązującego od 2024 roku. Przedstawiona prezentacja podkreślała, że uchwała nie wprowadza całkowitego zakazu ekspozycji reklamowej, lecz reguluje zasady umieszczania szyldów, czyli informacji o działalności prowadzonej w danym miejscu, oraz reklam promujących podmioty zewnętrzne.

Jak wyjaśniono, przedsiębiorcy nadal mają szerokie możliwości prezentowania swojej działalności. Dopuszczalne są m.in. litery przestrzenne, kasetony reklamowe, a także pylony i maszty flagowe. Urzędnicy przypomnieli również, że billboardy posiadające ważne pozwolenia budowlane wydane przed wejściem w życie uchwały mogą nadal funkcjonować w przestrzeni publicznej.

Znaczną część dyskusji zdominował temat kosztów związanych z dostosowaniem istniejących nośników reklamowych do nowych wymogów. Przedstawiciele lokalnych firm wskazywali, że wymiana estetycznych, lecz niezgodnych z przepisami szyldów może kosztować od kilku do nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Zdaniem przedsiębiorców są to kwoty stanowiące poważne obciążenie, szczególnie dla mniejszych podmiotów.

Dyskusja pokazała także, że wiedza przedsiębiorców na temat szczegółowych zapisów uchwały wciąż jest ograniczona. Wielu uczestników przyznało, że nie uczestniczyło we wcześniejszych konsultacjach społecznych i nie miało pełnej świadomości zakresu regulacji oraz możliwości technicznego i czasem mało wymagającego dostosowania się do prawa miejscowego.

Co dalej ze zgłaszanymi uwagami?

Mimo zgłaszanych zastrzeżeń uczestnicy spotkania wskazywali, że sama idea uchwały krajobrazowej jest potrzebna, a dokument przyczynia się do porządkowania przestrzeni publicznej w Łomiankach, czego efektem jest już usunięcie części rażących nośników reklamowych.

Ze względu na bardzo zróżnicowany charakter zgłaszanych problemów, ze względu na ich indywidualny charakter przedstawiciele urzędu zachęcili przedsiębiorców do bezpośredniego kontaktu z Wydziałem Gospodarki Przestrzennej w celu indywidualnego przeanalizowania problematycznych przypadków i wypracowania możliwie najlepszych i najtańszych do wprowadzenia rozwiązań. Jednocześnie poproszono firmy o przygotowanie listy postulatów dotyczących ewentualnych zmian w uchwale. Zgłoszone uwagi mają zostać poddane analizie przez radnych oraz pracowników urzędu.

Zapowiedziano również przeprowadzenie kolejnych konsultacji z przedsiębiorcami po wakacjach, we wrześniu. Ich celem ma być dokładniejsze omówienie potrzeb lokalnego środowiska biznesowego oraz dalsza analiza funkcjonowania przepisów w praktyce.

Podczas posiedzenia pojawił się także apel do burmistrz Łomianek i urzędników o elastyczne podejście do egzekwowania zapisów uchwały do czasu rozstrzygnięcia, czy konieczne będą zmiany w obowiązujących regulacjach. Wśród proponowanych rozwiązań wskazywano m.in. możliwość wydłużania terminów dostosowawczych na indywidualny wniosek przedsiębiorcy.

Urzędnicy przedstawił również wstępne dane dotyczące efektów wdrażania uchwały. Od początku 2025 roku z przestrzeni publicznej dobrowolnie usunięto około 750 reklam niezgodnych z obowiązującymi przepisami. Jednocześnie poinformowano, że trwa przygotowywanie szczegółowej inwentaryzacji, która ma pokazać, ilu przedsiębiorców dostosowało się, a ilu nie do wymogów uchwały, co ma być punktem wyjścia do ewentualnych dalszych decyzji i działań radnych Rady Miejskiej w Łomiankach.

mm./red.