MUNDUR KONTRA RYNEK. 
Czym wytłumaczyć
braki kadrowe w Policji?

W miastach coraz trudniej znaleźć policjantów, choć pracy nie brakuje, a pensje wciąż rosną. Coraz częściej służba w mundurze przestaje być oczywistym wyborem – zwłaszcza tam, gdzie życie staje się coraz droższe, a konkurencja na rynku pracy silniejsza.

Najniższe wynagrodzenie w Policji poniżej średniej krajowej

Z danych Głównego Urzędu Statystycznego wynika, że w 2024 roku przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w Polsce wyniosło 8630 zł, wobec 7595 zł w 2023 roku i 6703 zł brutto w 2022 roku. Oznacza to wzrost o około 1000 zł rok do roku.

W 2024 roku średnie wynagrodzenia w Policji wyniosło 8956 zł brutto i mimo znaczącego wzrostu względem roku 2002 (6303 zł brutto) oraz roku 2023 (6893 zł brutto), pozostało mało konkurencyjne do płac rynkowych w najlepiej rozwiniętych regionach. Przekroczyło jednak średnią krajową, które wynosiła 8630 zł brutto.

Zdecydowanie większą różnica rysuje się w porównaniu najniższych płac względem średniej krajowej. W 2022 roku najniższe uposażenie w Policji wynosiło 3875 zł, w 2023 – 4223 zł, a w 2024 roku 6959 zł brutto. W praktyce oznacza to, że w największych i najbogatszych ośrodkach miejskich Policja wciąż przegrywa „na starcie” konkurencję płacową z rynkiem cywilnym, mimo wzrostu uposażeń w ostatnich latach.

Policja w cieniu regionalnych różnic płac

Najwyższe średnie wynagrodzenia w gospodarce odnotowano w województwie mazowieckim, gdzie przeciętna płaca brutto w 2024 roku wyniosła 10 019 zł, natomiast w samej Warszawie sięgnęła 10 715 zł. Wysokie wynagrodzenia notowano także w województwach dolnośląskim (8867 zł), małopolskim (8819 zł) i pomorskim (8620 zł). Najniższe średnie płace występowały natomiast w województwach ściany wschodniej – m.in. w lubelskim (7771 zł) i podkarpackim (7515 zł).

Dane pokazują przede wszystkim, że problem konkurencyjności płacowej Policji ma charakter regionalny. W województwach o niższych średnich wynagrodzeniach policyjna pensja pozostaje relatywnie atrakcyjna, natomiast w regionach o wysokich płacach rynkowych — szczególnie w Warszawie i na Mazowszu — traci swoją siłę przyciągania. I to właśnie w tych obszarach kumulują się największe problemy z obsadzaniem etatów.

Bezrobocie niskie, a w Policji wakaty

Porównanie danych Głównego Urzędu Statystycznego o bezrobociu z informacjami kadrowymi Policji pokazuje brak prostego przełożenia między dostępnością siły roboczej a możliwością obsadzania etatów. W 2024 roku, według GUS, stopa bezrobocia w większości województw pozostawała niska, a w Warszawie należała do najniższych w kraju.

Jednocześnie, jak wynika z danych przekazanych przez Komendę Główną Policji, to właśnie w największych garnizonach liczba wakatów była najwyższa. Wzrost braków etatowych nastąpił w okresie poprawy sytuacji na rynku pracy, a nie jej pogorszenia, co wyraźnie osłabia tezę, że bezrobocie jest główną przyczyną problemów kadrowych Policji.

Z kolei w województwach o relatywnie wyższym bezrobociu liczba wakatów w Policji była niższa. Oznacza to, że sama obecność osób pozostających bez pracy nie przekłada się automatycznie na gotowość do podjęcia służby. Kluczowe znaczenie ma struktura lokalnego rynku pracy oraz atrakcyjność alternatywnych ofert zatrudnienia.

Z czego wynikają problemy kadrowe w Policji?

Zestawienie danych GUS oraz informacji przekazanych przez Komendę Główną Policji prowadzi do jednoznacznych wniosków. Najsilniejsza zależność występuje pomiędzy liczbą wakatów w Policji a poziomem wynagrodzeń w regionach o skrajnych poziomach średniego wynagrodzenia.

Im wyższe przeciętne płace (Warszawa, Dolny Śląsk) i im bardziej konkurencyjny lokalny rynek pracy, tym większe trudności Policji z obsadzaniem etatów.
Odwrotna tendencję można zauważyć w województwie podkarpackim i świętokrzyskim, gdzie generalnie niskie średnie wynagrodzenie, niewiele wyższe niż najniższa płaca w Policji, może być czynnikiem zachęcających do wstąpienia do służby.

Nie widać natomiast wyraźnej korelacji pomiędzy poziomem bezrobocia a skalą braków kadrowych. Policja przegrywa konkurencję nie dlatego, że brakuje ludzi, lecz dlatego, że oferta finansowa i warunki służby coraz częściej nie odpowiadają realiom rynku pracy. Kryzys kadrowy ma więc charakter strukturalny, a nie koniunkturalny.

Ceny mieszkań determinują rynek pracy?

Zestawienie danych o kosztach życia z liczbą wakatów pokazuje pewną – choć nie we wszystkich garnizonach –zależność między rynkiem mieszkaniowym a rynkiem pracy. Da się zauważyć, że w Warszawie i województwach dolnośląskim, pomorskim o najwyższych cenach mieszkań jest większy deficyt pracowników w Policji. Nawet przy dużej liczbie ofert pracy część stanowisk pozostaje nieobsadzona, co może wynikać z tego, że  wynagrodzenia nie nadążają za kosztami życia, których zasadniczym elementem są koszty mieszkań.

Dane sugerują, że wysokie ceny nieruchomości mogą być jedną z barier w obsadzaniu wakatów, szczególnie w dużych aglomeracjach.

Historyczny wynik Policji. Rekordowe zatrudnienie na koniec 2025 roku

1 stycznia 2026 roku na stronie internetowej Komendy Głównej Policji pojawiła się informacja mówiąca o tym, że na koniec 2025 roku w Policji służbę pełniło ponad 102 tysiące funkcjonariuszy – najwięcej w historii formacji.

– W 2025 roku do Policji przyjęto 8 509 nowych funkcjonariuszy, a od 31 grudnia 2025 r. służbę w polskiej Policji pełni 102 288 funkcjonariuszy! Tylko w tym roku podania o przyjęcie do służby złożyło ponad 33 tysiące chętnych. Tak wyraźny trend pozwala formacji wybierać najlepszych kandydatów, jednocześnie zapewniając obsadzenie bieżących oraz nowych etatów. Rok 2025 kończymy z rekordowym stanem zatrudnienia w polskiej Policji. To wyraźny wzrost w porównaniu do lat ubiegłych i dowód na skuteczność podjętych działań – informuje Komenda Głowna Policji.

To dane, które mogą sugerować przełamanie wieloletniego trendu, jednak interpretacja tego wzrostu wymaga ostrożności. Główny Urząd Statystyczny nie opublikował jeszcze danych dotyczących bezrobocia i wynagrodzeń za 2025 rok, co uniemożliwia pełną ocenę zależności między sytuacją na rynku pracy a poprawą stanu zatrudnienia w Policji. Dopiero zestawienie danych GUS za 2025 rok z danymi kadrowymi Policji być może odpowiedzieć na pytanie, czy obecny trend ma solidne podstawy ekonomiczne zwłaszcza w regionach gdzie problem do tej pory był największy. Na razie śmiało można wnioskować, że rekordowe liczby są efektem bardzo intensywnej kampanii rekrutacyjnej, którą prowadziła Policja.

– Wzrost zainteresowania to efekt nowych narzędzi rekrutacyjnych, zmian prawnych ułatwiających powrót do służby byłym funkcjonariuszom i dogodniejszej procedury. Wprowadzono m.in.: możliwość złożenia dokumentów elektronicznie (ePUAP), rozmowy kwalifikacyjne online, nowy test sprawności fizycznej z opcją próbnego podejścia i powtórki, oświadczenie o braku przeciwwskazań zdrowotnych zamiast zaświadczenia lekarskiego – podaje Komenda Głowna Policji zapraszając wszystkich chętnych do wstąpienia i szeregi mundurowych i zajrzenia na stronę www.praca.policja.pl

źródło: https://policja.pl/pol/aktualnosci/271382,Rekordowy-stan-zatrudnienia-102-288-funkcjonariuszy-pelni-sluzbe-w-polskiej-Poli.html