Budżet obywatelski gości na łamach miesięcznikaLomianki.info od kilku miesięcy, jednak nadal stanowiswoiste terra incognita dla wielu osób i instytucji.

Zresztą nie tylko w Łomiankach, bo jak wynika z wypowiedziautorów raportu „Budżet obywatelski w Polsce”[1], jestto hasło tyleż popularne, co wieloznaczne i w wielu przypadkachniezrozumiałe. Jest jednak nadzieja, że stanie się namono bliższe dzięki akcji Fundacji im. Stefana Batorego i koalicjiMasz Głos Masz Wybór, oraz rodzącej się społecznejinicjatywie wokół tej sprawy w Łomiankach.

A że „nie od razu Kraków zbudowano”, to i przygotowanieoraz wprowadzenie budżetu obywatelskiego musi trwać.Samo posługiwanie się hasłem „budżet obywatelski”,przywoływanie tej nazwy podczas różnych wystąpień niespowoduje, że budżet Gminy zamieni się w budżet obywatelski.Do tego potrzeba czasu i wspólnej pracy.Dla przypomnienia, budżet obywatelski to proces,podczas którego mieszkańcy decydują na co wydana zostaniekonkretna, wydzielona część budżetu gminy (np.1% dochodów). Odbywa się to w kilku, wcześniej uzgodnionych,etapach.

W uproszczeniu może to np. wyglądać tak:
– pomysły na inwestycje lub inne wydatki składane sąprzez mieszkańców;
– zgłoszone wnioski publikowane są na stronach internetowychi w gazetach, aby wszyscy zainteresowanimogli się z nimi zapoznać;
– organizowane są debaty i prezentacje pomysłów;
– zwieńczeniem procesu jest wybór najlepszego pomysłuspośród wszystkich propozycji, dokonywany przezmieszkańców w drodze np. głosowania internetowegolub bezpośredniego.

Podstawą działania są wspólnie określone, jasne i znanewszystkim zasady postępowania. Efektem procesujest wpisanie wybranych zadań do budżetu Gminy.

SPOTKANIE Z FUNDACJĄ BATOREGO
Żeby przybliżyć hasło budżetu obywatelskiego (BO), opisaćna czym polega, jak się do niego przygotować, orazżeby rozwiać wątpliwości i odpowiedzieć na pojawiającesię pytania radnych, członków rad osiedlowych i sołeckich,na początku kwietnia zorganizowane zostało spotkaniez ekspertem Fundacji Batorego, panem DariuszemKraszewskim. Miało ono pokazać, że wokół idei i hasła BOmożna zbudować coś wspólnego, pozytywnego, zmierzającegodo „uspołecznienia procesu tworzenia budżetu”.

Całe spotkanie zostało umieszczone na portalu www.lomianki.info. Są tam również dostępne wcześniejsze artykułydot. tej tematyki. To, co przeplata się w każdej wypowiedzi,a przede wszystkim w wystąpieniu pana Kraszewskiegoto hasło, że budżet obywatelski łączy a nie dzieli, przybliżasamorząd mieszkańcom i tworzy zręby wspólnoty.

Mając świadomość do czego powinniśmy dążyć, z dużąprzykrością wysłuchałam wypowiedzi Piotra Rusieckiego,zastępcy burmistrza, który podczas dyskusji zradnymi o zmianach w budżecie posunął się do stwierdzenia:„to jest budżet obywatelski, oczywiście, jeszczebez procedury, mam nadzieję, że tą procedurę uda sięwprowadzić i chociaż część tych kompetencji Państwusię da odebrać…”. To zdanie skierowane do rady miejskiejświadczy o kompletnym niezrozumieniu idei budżetuobywatelskiego. Proszę, abyśmy niczego nikomu nieodbierali, bo budżet obywatelski nie służy do zabierania,nie polega na eskalowaniu konfliktu i nie tego potrzebaŁomiankom! Budżet obywatelski powinien pomagaćwypracowywać kompromisy i być przestrzenią do prawdziwejdebaty na równych dla każdego prawach.

Jak się okazuje budżet obywatelski wprowadziło już ponad70 miast i gmin w Polsce. W tym roku będzie ich jeszczewięcej. Czy idea ta ma szansę na rzeczywiste zakorzenieniew Łomiankach?

POWSTAJE KOALICJA
Po spotkaniu z ekspertem Fundacji Batorego kilka osóbzainteresowanych wprowadzeniem BO w naszej Gminiepostanowiło powołać nieformalną grupę roboczą, któradziałałaby na rzecz BO w Łomiankach. Zobaczymy co z tegowyniknie, jak dużo osób i organizacji zainteresuje sięudziałem w pracach tej grupy, no i czy idea BO w Łomiankachnie zostanie wypaczona, źle zrozumiana, czy użytado celów zupełnie odmiennych od tych prawdziwych.Na razie warto obejrzeć wystąpienie pana DariuszaKraszewskiego z Fundacji im. Stefana Batorego, dostępnena www.lomianki.info i wejść na nową stronę: www.lomianki.org

Sylwia Maksim-Wójcicka

1) Dariusz Kraszewski, Karol Mojkowski „Budżet obywatelski w Polsce”,Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa 2014