


Opłata adiacencka do lamusa?
Po sześciu latach od wprowadzenia radni zdecydowali, że wzbudzająca wiele kontrowersji i emocji opłata adiacencka będzie wynosić 0%, co praktycznie oznacza jej likwidację.
Opłata adiacencka ma w naszej gminie stosunkowo krótką historię. Wprowadzenie jej uchwałą Rady Miejskiej w 2001 r. w zasadzie przeszło bez echa. Problemy zaczęły się, gdy kilka lat później burmistrz rozesłał pierwsze dokumenty do mieszkańców Łomianek Starych. Trudno się dziwić, bo w przypadku niektórych posesji opłata miała wynosić nawet kilkanaście tysięcy. Opór mieszkańców był niezwykle silny i poprzedni burmistrz wstrzymał pobieranie opłaty.
Czas szybko mija. Ówczesna opozycja kierowana przez obecnego burmistrza Wiesława Pszczółkowskiego, która była zdecydowanie przeciwna wprowadzaniu opłaty, w obecnej Radzie ma miażdżącą przewagę. Wprowadzenie stawki zerowej nie może dziwić, tym bardziej że zapowiadano takie posunięcie w ubiegłorocznej kampanii wyborczej.
Czy zatem opłata adiacencka w naszej gminie odchodzi do lamusa? Nie wiadomo jak zgodność uchwały z obowiązującym prawem oceni wojewoda. Są ponoć wyroki NSA, że opłata nie może wynosić 0%. Faktem jest jednak, że ustawodawca tak skonstruował ustawę (myślę, że świadomie), by wprowadzenie opłaty adiacenckiej było możliwe tylko wówczas, gdy zarówno organ uchwałodawczy, czyli rada miejska, jak i wykonawczy, czyli burmistrz, tego chcą. Artykuł 145 ustęp 1 mówi wyraźnie, że burmistrz miasta może (czyli nie musi)w drodze decyzji wprowadzić opłatę adiacencką. A artykuł 146 ustęp 2 stanowi, że wysokość stawki opłaty adiacenckiej ustala rada miejska w drodze uchwały.
Czekając na decyzje wojewody warto zastanowić się, jakie mogą być konsekwencje rezygnacji z opłaty adiacenckiej. Powszechnie używany argument, że brak opłaty naraża gminy na straty finansowe, przynajmniej w przypadku Łomianek jest raczej nietrafny. Wycena nieruchomości, organizacja poboru opłaty i ustawowa możliwość rozłożenia płatności na raty generują od razu bardzo poważne koszty. Ustawowo trzeba też uwzględnić wartość świadczeń wniesionych na rzecz budowy infrastruktury przez mieszkańców (choćby wpłaty na komitet wodno-kanalizacyjny).
Ale przynajmniej w jednym przypadku opłata adiacencka mogłaby się przydać. Właściciele niezabudowanych posesji łomiankowskich, zameldowani i mieszkający w innych gminach, w żaden sposób nie partycypują w kosztach budowy infrastruktury technicznej (poza śmiesznie niskim podatkiem od nieruchomości), a wartość ich własności wyraźnie wzrasta w wyniku naszych inwestycji.
Rozwiązań może być wiele. Warto się nad nimi zastanowić, aby w końcu stworzyć stały i powszechnie akceptowany system partycypacji mieszkańców. Likwidacja opłaty adiacenckiej może być ewentualnie tylko fragmentem takich działań.
Andrzej Kaliński
Nasze Łomianki – nr. 4(68)2007
„
KOMENTARZE UŻYTKOWNIKÓW LOMIANKI.INFO
Komentarze zamieszczane na portalu są opinią użytkowników.


Z miłości do tańca… Międzynarodowe Mistrzostwa Polski w Paratańcu
W pierwszy czerwcowy weekend w Łomiankach po raz 25. odbyły się Międzynarodowe Mistrzostwa Polski w Paratańcu...

Ośrodek Pomocy Społecznej organizuje akcję „Ukryte Piękno”
"Znamy Kobiety i nastolatki, które nigdy lub prawie nigdy nie mogły zaznać piękna, pozwolić sobie na zakup kosmetyków...

Dołącz do spotkania z GAZ-SYSTEM i poznaj szczegóły budowy Gazociągu Warszawskiego
GAZ-SYSTEM zaprasza mieszkańców gminy Łomianki na spotkanie dotyczące budowy Gazociągu Warszawskiego. Nowy gazociąg o...

Sezon w łomiankowskim parku linowym otwarty
1 czerwca w Dzień Dziecka, ponownie został otwarty Park Linowy przy ulicy Łyżwiarskiej w Dąbrowie Leśnej. Jak...

Wiosenny festiwal food trucków w Łomiankach – KONKURS
Przed mieszkańcami Łomianek najsmaczniejszy event tej wiosny - 8 czerwca startuje tu wiosenny zlot food trucków....

Harmonogram odbioru odpadów w czerwcu
Zapraszamy do zapoznania się z czerwcowym harmogramem odbioru odpadów z terenu Gminy Łomianki. Terminy odbioru odpadów...

Zobacz jak może wyglądać szkoła w Łomiankach Dolnych
Urząd Miejski zaprezentował założenia przedsięwzięcia "Budowa Zespołu Szkół w Łomiankach Dolnych". Podczas posiedzenia...

Startuje Łomiankowski Mechanizm Partycypacyjny na 2024 rok
Od poniedziałku, 22 maja, rusza proces Łomiankowskiego Mechanizmu Partycypacyjnego na 2024 rok. Do wykorzystania jest...

Komisja wybrała projekt łomiankowskiej Plastusiowej Ławeczki
Komisja konkursowa wybrała projekt Plastusiowej Ławeczki, która stanie przy skrzyżowaniu ulic Szpitalnej i...
0 komentarzy