Opłata adiacencka do lamusa?
Po sześciu latach od wprowadzenia radni zdecydowali, że wzbudzająca wiele kontrowersji i emocji opłata adiacencka będzie wynosić 0%, co praktycznie oznacza jej likwidację.
Opłata adiacencka ma w naszej gminie stosunkowo krótką historię. Wprowadzenie jej uchwałą Rady Miejskiej w 2001 r. w zasadzie przeszło bez echa. Problemy zaczęły się, gdy kilka lat później burmistrz rozesłał pierwsze dokumenty do mieszkańców Łomianek Starych. Trudno się dziwić, bo w przypadku niektórych posesji opłata miała wynosić nawet kilkanaście tysięcy. Opór mieszkańców był niezwykle silny i poprzedni burmistrz wstrzymał pobieranie opłaty.
Czas szybko mija. Ówczesna opozycja kierowana przez obecnego burmistrza Wiesława Pszczółkowskiego, która była zdecydowanie przeciwna wprowadzaniu opłaty, w obecnej Radzie ma miażdżącą przewagę. Wprowadzenie stawki zerowej nie może dziwić, tym bardziej że zapowiadano takie posunięcie w ubiegłorocznej kampanii wyborczej.
Czy zatem opłata adiacencka w naszej gminie odchodzi do lamusa? Nie wiadomo jak zgodność uchwały z obowiązującym prawem oceni wojewoda. Są ponoć wyroki NSA, że opłata nie może wynosić 0%. Faktem jest jednak, że ustawodawca tak skonstruował ustawę (myślę, że świadomie), by wprowadzenie opłaty adiacenckiej było możliwe tylko wówczas, gdy zarówno organ uchwałodawczy, czyli rada miejska, jak i wykonawczy, czyli burmistrz, tego chcą. Artykuł 145 ustęp 1 mówi wyraźnie, że burmistrz miasta może (czyli nie musi)w drodze decyzji wprowadzić opłatę adiacencką. A artykuł 146 ustęp 2 stanowi, że wysokość stawki opłaty adiacenckiej ustala rada miejska w drodze uchwały.
Czekając na decyzje wojewody warto zastanowić się, jakie mogą być konsekwencje rezygnacji z opłaty adiacenckiej. Powszechnie używany argument, że brak opłaty naraża gminy na straty finansowe, przynajmniej w przypadku Łomianek jest raczej nietrafny. Wycena nieruchomości, organizacja poboru opłaty i ustawowa możliwość rozłożenia płatności na raty generują od razu bardzo poważne koszty. Ustawowo trzeba też uwzględnić wartość świadczeń wniesionych na rzecz budowy infrastruktury przez mieszkańców (choćby wpłaty na komitet wodno-kanalizacyjny).
Ale przynajmniej w jednym przypadku opłata adiacencka mogłaby się przydać. Właściciele niezabudowanych posesji łomiankowskich, zameldowani i mieszkający w innych gminach, w żaden sposób nie partycypują w kosztach budowy infrastruktury technicznej (poza śmiesznie niskim podatkiem od nieruchomości), a wartość ich własności wyraźnie wzrasta w wyniku naszych inwestycji.
Rozwiązań może być wiele. Warto się nad nimi zastanowić, aby w końcu stworzyć stały i powszechnie akceptowany system partycypacji mieszkańców. Likwidacja opłaty adiacenckiej może być ewentualnie tylko fragmentem takich działań.
Andrzej Kaliński
Nasze Łomianki – nr. 4(68)2007
„
KOMENTARZE UŻYTKOWNIKÓW LOMIANKI.INFO
Komentarze zamieszczane na portalu są opinią użytkowników.
Pielgrzymi z Łomianek oddali hołd pomordowanym i ocalałym z KL Dachau
W dniach 25–27 kwietnia 2025 r. odbyła się pielgrzymka do Dachau, upamiętniająca 80. rocznicę wyzwolenia niemieckiego...
Obejrzyj XV Sesję Rady Miejskiej w Łomiankach
15 maja odbyła się XV sesja Rady Miejskiej w Łomiankach. W obradach wzięło udział 17 radnych. Radni przyjęli zapisane...
Koniec przebudowy skrzyżowania w Mościskach. Skorzystają też kierowcy z Łomianek
W piątek - 16 maja 2025 roku - po godzinie 15:00 kierowcy będą mogli korzystać z przebudowanego skrzyżowania ulic...
Łomianki bronią tytułu! Finał Igrzysk Dzieci w Koszykówce Dziewcząt w ICDS
Po raz pierwszy w historii naszej gminy – finał Mazowieckich Igrzysk Dzieci w koszykówce dziewcząt! Już w najbliższą...
Mieszkania komunalne w Łomiankach. Gdzie są, kto korzysta, ile to kosztuje…
Ustalenia dziennikarzy dotyczące niejasnych okoliczności, w jakich Karol Nawrocki - kandydat wspierany przez PiS -...
Warsztaty Rady Młodzieżowej w Łomiankach – to była niezwykła podróż przez świat filmu
Rada Młodzieżowa w Łomiankach zakończyła cykl spotkań pn. „Młodzi Reżyserzy”, które odbywały się w Bibliotece...
Wybory 2025: Politycy PiS spotkali się z mieszkańcami Łomianek
W ICDS odbyło się spotkanie wyborcze z politykami PiS, związane ze zbliżającymi się wyborami prezydenckimi. Do...
Łomianki – miasto możliwości, ale z problemami. Wyniki badania
W styczniu 2025 roku przeprowadzono badanie ankietowe dotyczące "Strategii Rozwoju Gminy Łomianki na lata 2026-2040"....
170 młodych tancerek i tancerzy z łomiankowskich przedszkoli i szkół zatańczyło poloneza
9 maja 2025 roku aula ICDS w Łomiankach zamieniła się w prawdziwie wyjątkowe miejsce – pełne muzyki, barwnych strojów...
0 komentarzy