Tylko w ważnych i drażliwych sprawach
Zgodnie z ustawą o referendum lokalnym, mieszkańcy jednostki samorządu terytorialnego – np. miasta, jako członkowie tej wspólnoty mają prawo do wyrażenia w drodze głosowania swojej woli w sprawach istotnych dla danej społeczności, w tym także w kwestii odwołania władz samorządowych. To uprawnienie jest elementem kanonu praw obywatelskich i stanowi jedną z istotnych cech demokracji obywatelskiej.
W polskiej kulturze politycznej przyjęło się ogłaszać referenda lokalne w tylko rzeczywiście ważnych i drażliwych społecznie sprawach, co wynika bezpośrednio z ustroju demokracji przedstawicielskiej – po to w wyborach samorządowych wybieramy burmistrza i radnych, aby to oni przez pełną kadencję podejmowali decyzje dotyczące zarządzania miastem, biorąc za to jednocześnie odpowiedzialność. Co więcej, wybrani na czteroletnią kadencję powinni mieć odpowiedni czas na realizacją swoich programów wyborczych.
Co jednak zrobić, gdy władze lokalne zawodzą swoich mieszkańców? Co, gdy ich działania stają się niegospodarne? Co, gdy lokalny polityk – posiadający wpływ na instytucje samorządowe, np. szkoły, czy ośrodki kultury – kompromituje się w oczach swoich wyborców zachowaniem sprzecznym z powszechnie obowiązującymi normami moralnymi? Powodów do poważnego rozważenia odwołania lokalnych władz może być zresztą więcej – przykładów mogą dostarczyć doświadczenia mieszkańców Łodzi, Olsztyna, czy Częstochowy.
Ponieważ cztery lata kadencji burmistrza i radnych to relatywnie długi okres ustawodawca postanowił stworzyć swego rodzaju wentyl bezpieczeństwa, który pozwala na odsunięcie od władzy polityków, którzy stracili zaufanie społeczności lokalnej. Ów wentyl bezpieczeństwa to właśnie referendum w sprawie odwołania władz samorządowych.
Aby jednak nie korzystać z tego narzędzia zbyt pochopnie i nie narażać miasta na nieuzasadnioną destabilizację władzy, przeprowadzenie referendum wymaga zgromadzenia poparcia co najmniej 10% uprawnionych do głosowania mieszkańców, co więcej aby wynik takiego referendum był wiążący musi wziąć w nim udział co najmniej 3/5 liczby wyborców, którzy uczestniczyli w wyborze odwoływanego organu. Dla jeszcze dalej posuniętego zabezpieczenia miasta przed potencjalną destabilizacją wywoływaną kolejnymi referendami wprowadzono zasadę, że wniosek o odwołanie władz moz?e zostac? złoz?ony po upływie 10 miesięcy od dnia ich wyboru albo 10 miesie?cy od dnia ostatniego referendum w sprawie jego odwołania i nie póz?niej niż na 8 miesięcy przed zakończeniem kadencji.
Mamy zatem dobrze skonstruowaną instytucję systemową, która z jednej strony gwarantuje obywatelom ich prawa obywatelskie, w tym przede wszystkim możliwość wyboru i zmiany władzy, a jednocześnie nie naraża jednostki samorządowej na niepotrzebne turbulencje wywoływane przez niewielkie grupy kontestujących rzeczywistość obywateli.
dr Olgierd Annusewicz,
politolog, Ośrodek Analiz Politologicznych UW
„
KOMENTARZE UŻYTKOWNIKÓW LOMIANKI.INFO
Komentarze zamieszczane na portalu są opinią użytkowników.
Technologie wspierające zdrowie osób starszych
Technologie odgrywają w naszym życiu coraz większą rolę. Szczególne znaczenie mają w opiece zdrowotnej, co jest ważne...
Sprawdź listopadowy harmonogram odbioru odpadów w Łomiankach
Zapraszamy do zapoznania się z listopadowym harmonogramem odbioru odpadów z terenu Gminy Łomianki. Terminy odbioru...
Mieszkańcy osiedli Dąbrowa Rajska i Łomianki Równoległa mają kolejną szansę na wybór swoich przedstawicieli
W związku z brakiem kworum wybory nowych Zarządów osiedli Dąbrowa Rajska oraz Łomianki Równoległa nie odbyły się....
Urząd Miejski informuje: rozpoczęto szczepienia przeciw wirusowi HPV dla łomiankowskich uczniów
Jak informuje Urząd Miejski w Łomiankach... Ruszył wspólny program MEN i MZ szczepień przeciw wirusowi HPV dla uczniów...
Jak co roku „Marsz do Palmir” odbędzie się 2 listopada
2 listopada, jak co roku, odbędzie się Marsz do Palmir. Cele Marszu to kształtowanie wartości patriotycznych, oddanie...
Rozpoczynają się prace na S7 Czosnów-Kiełpin. Utrudnienia w ruchu
Od poniedziałku do środy (14-16 października) na DK7 pomiędzy Czosnowem (od granicy budowanego odcinka drogi S7) a...
Sprawdź kto zagra na 6. edycji łomiankowskiego ŁOMOTu
6. edycja Łomot Festiwalu – jedynego takiego wydarzenia muzycznego w naszym mieście, dedykowanego młodym artystom i...
Krwawa bójka na Warszawskiej – interweniowała Straż Miejska
Operator łomiankowskiego monitoringu zauważył osobę leżącą na chodniku na ul. Warszawskiej. Sprawę zgłosił dyżurnemu...
Sprawdź październikowy harmonogram odbioru odpadów w Łomiankach
Zapraszamy do zapoznania się z październikowym harmonogramem odbioru odpadów z terenu Gminy Łomianki. Terminy odbioru...
0 komentarzy